人民網(wǎng)北京6月5日電（記者黃盛）記者從國務院國資委獲悉，《關于新時代中央企業(yè)高標準履行社會責任的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）于近日發(fā)布。
《指導意見》明確，到2025年，中央企業(yè)社會責任工作體系更加規(guī)范成熟，社會責任理念與企業(yè)經(jīng)營管理進一步深化融合，涌現(xiàn)一批優(yōu)秀履責典范，形成若干典型履責模式。中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基更加堅實，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領、安全支撐作用發(fā)揮更加突出，在國家現(xiàn)代化建設全局中的功能價值更加凸顯。
業(yè)內(nèi)人士認為，《指導意見》對新時代中央企業(yè)社會責任工作作出部署，能夠鼓勵構(gòu)建具有企業(yè)特色的社會責任管理實踐模式，探索數(shù)字化賦能社會責任管理實踐。將社會責任理念融入產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈管理，積極帶動上下游企業(yè)、合作伙伴和廣大用戶共同履責，構(gòu)建社會責任生態(tài)圈。
《指導意見》從“四個維度”界定了中央企業(yè)高標準履行社會責任的基本內(nèi)涵。
國資委社會責任局相關負責人介紹，“夯實企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基”是高標準履行社會責任的基礎前提；“增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力”與“提升服務人民美好生活水平”是發(fā)揮功能價值的必然要求；“培育國際競爭合作新優(yōu)勢”是助力全球可持續(xù)發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體的重要途徑。四個維度從企業(yè)自身發(fā)展到社會發(fā)展和人民需要，再到全球可持續(xù)發(fā)展，層層遞進、互相促進，共同構(gòu)成中央企業(yè)高標準履行社會責任的基本內(nèi)涵。
據(jù)了解，對國資央企而言，社會責任理念契合我國綠色發(fā)展、碳達峰碳中和、現(xiàn)代化治理、共建人類命運共同體等一系列發(fā)展要求。為此，國務院國資委在近年來，從宏觀管理層面不斷建立健全ESG（即社會責任）生態(tài)體系，特別是2022年3月，國務院國資委成立社會責任局，明確提出要“抓好中央企業(yè)社會責任體系構(gòu)建工作，指導推動企業(yè)積極踐行ESG理念，主動適應、引領國際規(guī)則標準制定，更好推動可持續(xù)發(fā)展”，釋放出積極推進企業(yè)ESG體系建設的明確信號。
之后，國務院國資委相繼印發(fā)了《央企控股上市公司ESG專項報告編制研究課題相關情況報告》《央企控股上市公司ESG專項報告參考指標體系》和《央企控股上市公司ESG專項報告參考模板》，為央企控股上市公司提供了基礎指標和格式參考，便于央企控股上市公司進行具體的信息披露工作。此次明確基本內(nèi)涵后，將逐步建立健全國有企業(yè)功能價值評價體系。
《指導意見》還明確，切實加強環(huán)境、社會和公司治理工作，將ESG工作納入社會責任工作統(tǒng)籌管理，積極把握、應對ESG發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)；推動控股上市公司圍繞ESG議題高標準落實環(huán)境管理要求、積極履行社會責任、健全完善公司治理，加強高水平ESG信息披露，不斷提高ESG治理能力和績效水平，增強在資本市場的價值認同；推動海外經(jīng)營機構(gòu)在海外經(jīng)營管理、重大項目實施中將ESG工作作為重要內(nèi)容，主動適應所在國家、地區(qū)ESG規(guī)范要求，強化ESG治理、實踐和信息披露，持續(xù)提升國際市場競爭力。
圍繞企業(yè)綠色低碳發(fā)展，安永全球管理委員會成員陳凱表示：“綠色低碳是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與國家‘雙碳’和全球可持續(xù)發(fā)展目標相輔而行。隨著中國企業(yè)全球發(fā)展進入新階段，企業(yè)踐行綠色發(fā)展理念，既提升了市場競爭力和中國品牌形象，也為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻了中國力量。”
“央企要在ESG實踐中實現(xiàn)新作為，準確把握在新時代新征程上的戰(zhàn)略定位，在推動綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、共同富裕等重大議題中積極作為，把自身發(fā)展與社會進步，環(huán)境改善有機結(jié)合，不斷創(chuàng)造更大的產(chǎn)業(yè)價值、環(huán)境價值、社會價值。”也有專家表示，中央企業(yè)要在參與我國ESG體系建設中表現(xiàn)新?lián)敚⒆銍Y央企實際與ESG的監(jiān)管機構(gòu)、研究機構(gòu)、中介機構(gòu)等加強交流合作，積極參與構(gòu)建具有中國特色與國際準則接軌兼容的ESG信息披露規(guī)則，ESG績效評價方法和ESG投資指引等，為我國ESG健康發(fā)展貢獻央企的力量。
